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山東瑞陽(yáng)化工貿(mào)易有限公司總經(jīng)理王春明表示,國(guó)內(nèi)成品油供需矛盾突出,今后出口將繼續(xù)成為不可或缺的“泄洪渠道”。
成品油產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)
吉林石化銷(xiāo)售公司主管人員何俊松說(shuō),隨著大煉化時(shí)代的來(lái)臨,我國(guó)未來(lái)5年仍有大量新建及改建計(jì)劃,尤其是地方煉廠產(chǎn)能擴(kuò)充速度將加快,預(yù)計(jì)到2020年,我國(guó)煉油產(chǎn)能將突破10億噸,成品油也將繼續(xù)呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。
從2000年以來(lái),中國(guó)成品油消費(fèi)快速增長(zhǎng)。據(jù)中宇資訊分析師桑瀟介紹,2016年我國(guó)汽油產(chǎn)量為12843萬(wàn)噸,同比增速為6%,而2017年國(guó)內(nèi)汽油產(chǎn)量為13257萬(wàn)噸,增速為3.22%。2018年1~11月中國(guó)汽油產(chǎn)量為12819萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)5.2%。
在柴油產(chǎn)量方面,2016年,我國(guó)柴油總產(chǎn)量為17726萬(wàn)噸,同比下降1.34%,首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2017年柴油產(chǎn)量小幅回漲,全年產(chǎn)量為18341.7萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)3.47%。2018年前11個(gè)月,中國(guó)柴油產(chǎn)量為16299萬(wàn)噸,同比減少1.8%。因上半年國(guó)際進(jìn)口原油量不斷走高,煉廠成本較高,國(guó)內(nèi)煉廠開(kāi)工率維持低位運(yùn)行,使得柴油產(chǎn)出量有所下滑,但整體下滑有限。
吉林道特化工科技有限公司副總經(jīng)理遲寶淳介紹,2010~2018年我國(guó)汽柴油產(chǎn)出比整體處于逐步縮小態(tài)勢(shì),2010年汽油和柴油的產(chǎn)量比率維持在2.1左右,但隨著國(guó)內(nèi)汽車(chē)保有率的逐步上升,汽油需求量穩(wěn)步增加,煉廠以多提供汽油及航空煤油為主,2017年國(guó)內(nèi)汽柴油產(chǎn)量比下降至1.4,而綜合2018年產(chǎn)量來(lái)看,產(chǎn)出率延續(xù)縮窄至1.3。雖然汽柴油高增速的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,但是總體依然保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),而且短期難以改變。
供需矛盾逐步堆積
吉林神華4S店張經(jīng)理介紹,與成品油產(chǎn)品增加不同,近兩年同期消費(fèi)量的增幅基本低于2%,2016年消費(fèi)增速甚至不足1%。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)無(wú)法消化成品油,成品油供應(yīng)過(guò)剩的局面將日益加重。
他說(shuō),近10年來(lái)國(guó)內(nèi)汽車(chē)保有量快速增長(zhǎng),以及郵政業(yè)務(wù)和快遞業(yè)務(wù)量年均增速維持高速發(fā)展,都帶動(dòng)了交通運(yùn)輸以及郵政倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)汽油的高速消費(fèi),目前已居于各行業(yè)汽油消費(fèi)量的首位。隨著私家汽車(chē)保有量的飛速增長(zhǎng),我國(guó)汽車(chē)保有量占全球20%,銷(xiāo)量占全球30%。我國(guó)從汽車(chē)小國(guó)逐步成為全球最大的汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng),保有量正在快速追趕發(fā)達(dá)國(guó)家。
但經(jīng)過(guò)前期長(zhǎng)時(shí)間汽車(chē)銷(xiāo)量的高速增長(zhǎng)后,2018年我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量連續(xù)數(shù)月出現(xiàn)同比負(fù)增長(zhǎng),由此汽車(chē)行業(yè)轉(zhuǎn)入低增長(zhǎng)階段。數(shù)據(jù)顯示,2018前三季度,我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量為2049萬(wàn)輛,同比分別增長(zhǎng)0.8%和1.5%,這意味著汽車(chē)行情高速增長(zhǎng)模式結(jié)束。何俊松表示,新能源汽車(chē)的高速發(fā)展也將對(duì)傳統(tǒng)汽車(chē)市場(chǎng)形成沖擊,擠壓部分成品油市場(chǎng)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,2019年我國(guó)原油加工能力還將進(jìn)一步加強(qiáng),成品油產(chǎn)量有望繼續(xù)沖高,但隨著中美之間貿(mào)易爭(zhēng)端的變化,國(guó)內(nèi)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策效果仍待生效,加之乘用車(chē)市場(chǎng)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)影響,成品油供需矛盾將愈發(fā)突出。
出口保持上升勢(shì)頭
何俊松表示,鑒于國(guó)內(nèi)成品油過(guò)剩,出口成為生產(chǎn)企業(yè)減輕產(chǎn)銷(xiāo)壓力的重要舉措。我國(guó)成品油進(jìn)出口在2015年以前基本保持進(jìn)口大于出口的局面,在2015年整體完成出口大于進(jìn)口的轉(zhuǎn)變。而進(jìn)入2016年以來(lái),就沒(méi)有再出現(xiàn)過(guò)進(jìn)口大于出口的情況。
數(shù)據(jù)顯示,2015~2016年我國(guó)汽油全年進(jìn)口量為16.9萬(wàn)噸、20.8萬(wàn)噸,而2010年及2013年進(jìn)口總量?jī)H有幾百噸。最新的數(shù)據(jù)顯示,2018年1~11月份我國(guó)汽油進(jìn)口總量為80.7萬(wàn)噸,也創(chuàng)了9年的新高,但該數(shù)量相比巨大的消費(fèi)市場(chǎng)少之又少。我國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,汽油資源供應(yīng)充足,需求端多以國(guó)內(nèi)資源為主,故未來(lái)幾年之內(nèi),我國(guó)汽油進(jìn)口量不會(huì)出現(xiàn)明顯波動(dòng),整體進(jìn)口量維持低位運(yùn)行。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2018年12月成品油出口586萬(wàn)噸,同比下降5%。其中12月份汽油出口128萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)3.7%;12月份柴油出口157萬(wàn)噸,同比下降21.3%。2018年成品油出口量累計(jì)超過(guò)6000萬(wàn)噸,較去年增幅達(dá)到16%。
2018年我國(guó)汽油一般貿(mào)易出口配額累計(jì)下發(fā)1306萬(wàn)噸,加工貿(mào)易出口配額僅22萬(wàn)噸。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2018年我國(guó)汽油一般貿(mào)易累計(jì)出口約1192萬(wàn)噸,完成全年配額的91.3%。柴油全年累計(jì)出口配額1890萬(wàn)噸,占成品油出口配額總量的39.4%,實(shí)際出口量1853萬(wàn)噸,完成出口配額的98%。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,汽油一般貿(mào)易相比加工貿(mào)易來(lái)講,出口流程更為簡(jiǎn)單方便,且成本增加有限,后期一般貿(mào)易出口方式將逐步成為主流。
從出口國(guó)家構(gòu)成來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)車(chē)用汽油的進(jìn)口占比極小,因?yàn)橘Q(mào)易壁壘令發(fā)達(dá)國(guó)家在其國(guó)內(nèi)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯,嚴(yán)重限制了我國(guó)企業(yè)在這些國(guó)家的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)出口的成品油不斷遭遇國(guó)外的反傾銷(xiāo)調(diào)查,這種貿(mào)易的不公平令我國(guó)成品油出口在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力不高。目前,我國(guó)汽油出口第一大市場(chǎng)是新加坡,占我國(guó)汽油出口總量的67%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新加坡作為我國(guó)重要的汽油出口國(guó),如果兩國(guó)發(fā)生貿(mào)易沖突,對(duì)于我們汽油出口的打擊將是巨大的,后續(xù)汽油出口需要更加多樣化,以保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)安定。
不少業(yè)內(nèi)人士也建議,隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩的日益嚴(yán)峻,相關(guān)部門(mén)可以考慮放開(kāi)成品油進(jìn)出口權(quán)的問(wèn)題。對(duì)于成品油進(jìn)口權(quán),有專家建議取消對(duì)國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口量的限制,逐漸放開(kāi)非國(guó)營(yíng)進(jìn)口渠道,但不放開(kāi)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)權(quán);對(duì)于成品油出口權(quán),由于大進(jìn)大出的煉油產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不是政府所提倡的,短期內(nèi)放開(kāi)成品油出口管理的可能性比較低,因此建議適當(dāng)放寬出口配額,逐步放開(kāi)出口權(quán)。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),2019年國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供需失衡的局面將加劇,我國(guó)成品油出口有望保持上升勢(shì)頭,以緩解國(guó)內(nèi)的產(chǎn)銷(xiāo)壓力。